Ведение бизнеса в Германии

Германия, страна с развитой экономикой и достаточно емким рынком, очень привлекательна для российских инвесторов. Андрей Никишенко, магистр права, партнер юридической компании «Никишенко и партнеры», советует предпринимателям, как открыть свой бизнес в ФРГ – на что обратить внимание при регистрации компании, приобретении недвижимости и как обойти подводные камни при экспортно-импортных процессах.

Создание компании в Германии
Наиболее распространенной организационно-правовой формой в Германии является Общество с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrдnkter Haftung, сокращенно GmbH) (далее: «OOO»). ООО является юридическим лицом, обладает правоспособностью, т.е. самостоятельно несет права и обязанности, вправе приобретать имущество, а также быть истцом и ответчиком в суде (абз. 1 § 13 Закона об ООО от 20.04.1892 г.). ООО относится к хозяйственным обществам и на общество распространяется действие торгового права, например обязанность регистрации в торговом реестре (§ 6 Германского торгового уложения от 10.05.1897) Хотя ООО и является хозяйственным обществом, однако его деятельность законодательно не ограничивается только хозяйственными задачами (§ 1 Закона об ООО). 

Ответственность участников общества
Одним из основных преимуществ ООО является наличие ограниченной ответственности участников общества по долгам общества (абз. 2 § 13 Закона об ООО). Его участники не несут личной имущественной ответственности по долгам общества перед его кредиторами и отвечают только в пределах внесенных ими вкладов. Риск ответственности ограничен имуществом общества. Участники несут личную ответственность в исключительных случаях, напр. намеренное или по грубой неосторожности причинение обществу ущерба при его учреждении (абз. 2 § 9а Закона об ООО).  

Уставный капитал общества
Поскольку общество имеет ограниченную ответственность, то законом об ООО абз. 1 § 5 установлен минимальный размер уставного капитала, который составляет 25.000,00 Eвро. Законом об ООО разрешается определять любой минимальный размер доли каждого участника, который устанавливается в учредительном договоре. При учреждении ООО каждый участник вправе иметь несколько долей в уставном капитале (абз. 2 § 5 Закона об ООО)

Распределение прибыли общества
Общество распределяет прибыль и убытки пропорционально долям участников либо в соответствии с иными условиями, предусмотренными в учредительном договоре (абз. 3 § 29 Закона об ООО). Периодичность распределения прибыли обычно происходит по окончании года после утверждения годового отчёта ( абз. 1 § 29 Закона об ООО ).

Передача доли
Договор о передаче доли третьему лицу требует нотариального заверения. 
Доля также может перейти по наследству. Однако для этого требуется разрешение общества, если данное ограничение предусмотрено в учредительном договоре.

Порядок учреждения
Учредителями общества могут быть как несколько граждан или организаций, так и один гражданин или организация (§ 1 Закона об ООО). Необходимо отметить, что Законом об ООО не запрещено или не ограничивается участие иностранных граждан или организаций в имуществе общества, в том числе создавать ООО. Иностранные организации вправе создавать совместные предприятия и дочерние общества в форме ООО со 100% своим участием. 

Кратко остановимся на следующих основных этапах учреждения общества:

•  Проверка фирменного наименования общества на повторяемость и проверка предмета деятельности общества.
• Заключение учредительного договора.
• Назначение исполнительных органов.
• Формирование уставного капитала.
• Получение необходимых разрешений или лицензий (если необходимо, например, медицинская деятельность)
• Регистрация общества в торговом реестре.

 Проверка фирменного наименования общества и вида деятельности
Для проверки фирменного наименования на повторяемость и предмета деятельности общества учредителям необходимо обратиться в торгово-промышленную палату (Industrie- und Handelskammer, www.ihk.de) по месту учреждения общества. Участковые суды основываются на результатах проверки ТПП при регистрации обществ.

Учредительный договор
Для создания ООО учредителям требуется заключить учредительный договор (Gesellschaftsvertrag). Договор должен быть заключен в письменной форме. Подписи учредителей, а также договор должны быть нотариально заверены. Существует две формы нотариального заверения: (1) всего договора с обязанностью нотариуса разъяснять смысл и риски (notarielle Beurkundung) и (2) простое заверение подписи без такой обязанности (цffentliche Beglaubigung). Для подписания учредительного договора необходимо notarielle Beurkundung.
Договор может быть подписан доверенным лицом, например адвокатом или иным представителем учредителя. В этом случае учредитель должен выдать поверенному нотариально заверенную доверенность (абз. 2 § 2 Закона об ООО). 
В соответствии с § 3 Закона об ООО учредительный договор должен содержать следующие данные: 

• фирменное наименование общества;
• местонахождение общества;
• предмет его деятельности;
• размер уставного капитала;
• размер вкладов участников общества.

Помимо обязательных законодательных требований участники ООО вправе определить в договоре и дополнительные условия, например, порядок передачи доли участника и его выход из общества и т.д.
Фирменное наименование общества должно содержать ссылку на организационно-правовую форму – «общество с ограниченной ответственностью», а также участники общества вправе в фирменном наименовании сделать акцент на предмет деятельности общества и/или на имя учредителя, например, «Mayer Logistik GmbH».
В местонахождении общества достаточно указать город или любой населенный пункт, в котором будет располагаться правление общества.  
Предмет деятельности общества - необходимо указывать конкретный вид такой деятельности. В отличие от российского законодательства, которое разрешает обществу осуществлять деятельность также не указанную в уставе, немецкое законодательство требует точного указания вида деятельности, которым занимается общество.  

Формирование исполнительных органов
Руководство обществом осуществляется общим собранием участников (если один участник - то им одним). Общее собрание участников должно назначить одного или несколько управляющих, которые могут являться только физическими лицами и полностью дееспособными (абз. 1 и 2 § 6 Закона об ООО). Управляющими могут быть участники общества или иные лица. Управляющим может являться и иностранный гражданин. Однако следует учитывать, что некоторые суды не вносят иностранцев в торговый реестр, если у тех нет долговременного вида на жительство (Aufenthaltserlaubnis). Для осуществления трудовой деятельности в качестве управляющего иностранному гражданину разрешение на работу не требуется (§ 9 №1 Положения о разрешении на работу иностранным работникам).
Общество может предусмотреть также создание наблюдательного совета. 

Вклады в уставной капитал
К началу регистрации общества денежный вклад должен быть внесен на предварительно открытый банковский счет в размере не менее 50% от суммы минимального уставного капитала (12 500 Евро) (абз. 2 § 7 Закона об ООО). При этом каждый участник должен внести не менее 25% суммы своей доли в уставном капитале. Оставшаяся часть должна быть внесена в течение года с момента регистрации общества. При учреждении общества одним участником на сумму невнесенного вклада должна быть предоставлена гарантия. 
При внесении имущественных вкладов необходимо проведение их оценки независимым оценщиком (абз. 4 § 5 Закона об ООО). Предмет и сумма вещного вклада определяются в учредительном договоре. Вещными вкладами могут являться имущество, право требования, патенты, право аренды или предприятие, как имущественный комплекс, главное, чтобы вклад имел денежную оценку. Имущественный вклад вносится полностью до подачи заявления на регистрацию общества, в противном случае участник должен покрыть разницу денежным эквивалентом (§ 9 Закона об ООО). 

Ответственность незарегистрированного общества
Германская судебная практика признаёт и предварительное ООО (VorGmbH). Такое общество возникает с момента нотариального удостоверения его учредительного договора, и оно вправе осуществлять деятельность, направленную на создание ООО, до внесения его в торговый реестр. Незарегистрированное общество вправе участвовать в деловом обороте, как правило, это заключение сделок для учреждения общества, обеспечение сохранности имущества, поступивших в качестве вкладов и управление обществом. 
Возможности формирования обязательств еще незарегистрированного общества зависят от количества полномочий, которыми располагают управляющие. В настоящее время судебная практика исходит из того, что полномочия на представительство у управляющих в предварительном ООО и в зарегистрированном ООО не совпадают по объему. Управляющие правомочны на заключение всех сделок по закону или по договору или их уполномочили участники общества. По возникающим обязательствам незарегистрированное общество отвечает также как и любое ООО – всем своим имуществом. Но поскольку ограничение ответственности у ООО наступает только с момента его регистрации, то участники общества несут полную личную ответственность по обязательствам общества.  

Получение лицензий или разрешений
В основном в Германии существует свобода предпринимательской деятельности. Однако некоторые виды деятельности требуют наличия соответствующих разрешений государственных органов в области предпринимательской деятельности (Gewerbeamt). Так, в этом органе необходимо получать разрешения, в том числе, и на следующие виды деятельности: 
 

• торговля лекарственными средствами;
• торговля оружием;
• ресторанные услуги;
• перевозка грузов и пассажиров;
• маклерская деятельность;
• бухгалтерская деятельность;
• услуги по взысканию задолженности;
• услуги по уходу за больными и т.д.

Регистрация общества в торговом реестре 
Поскольку ООО наделено правоспособностью и его отличительной способностью является объединение капиталов, то в числе обязательных требований стоит регистрация общества в торговом реестре. В Германском праве возникновение юридического лица связано с фактом регистрации в торговом реестре. Общество регистрируется в торговом реестре участкового суда (Amtsgericht) округа по месту учреждения общества. 
Заявление на регистрацию подается учредителями в участковый суд вместе со следующими документами:
учредительный договор;

• протокол о назначении управляющих;
• сведения о полномочиях управляющих на представительство;
• список участников;
• письменное подтверждение управляющего, что взносы в уставный капитал переданы в его неограниченное распоряжение. Большинство судов требуют, кроме этого, и подтверждение банка о наличии этих средств на счету общества.
• обоснование оценки имущественных вкладов, а также свидетельство торгово-промышленной палаты о фирменном наименовании и допустимости цели деятельности общества.

Регистрирующий орган осуществляет проверку документов только по формальным признакам. Так, он обращает внимание на наличие всех необходимых для регистрации документов, а также проверяет содержание учредительного договора на соответствие законодательным требованиям (§ 8 Закона об ООО). 
При соблюдении всех требований учредительной процедуры общество вносится в торговый реестр, затем факт регистрации подлежит опубликованию в органе печати, публикующий информацию о регистрации компаний (напр., „Frankfurter Allgemeine Zeitung“ или „Bundesanzeiger“). ООО считается созданным с момента его регистрации, т.е. внесения в торговый реестр. 
Ведение хозяйственной деятельности обществом требует также постановки его на учет в местном финансовом органе (Finanzamt).  

Управление в обществе
Организация управления в обществе является двухуровневой, включающей общее собрание участников как волеобразующий орган и управляющих как исполнительный орган. В качестве надзорного органа учредительным договором ООО может быть предусмотрено создание наблюдательного совета

Общее собрание участников
Общее собрание участников общества является высшим органом общества, которое принимает решение по стратегическим вопросам деятельности общества. Участники принимают решения на общем собрании (абз. 1 § 48 Закона об ООО). Общее собрание, как и по российскому законодательству, обязано собираться, по меньшей мере, один раз в год для утверждения годового отчета и распределения прибыли (абз. 2 § 42а Закона об ООО). 
Задачи общего собрания определяются в учредительном договоре, если не противоречат закону (§ 45 Закона об ООО). В компетенцию общего собрания входит принятие основополагающих решений: изменение устава, прекращение деятельности общества, утверждение годовых отчетов и решений об использовании прибыли, взыскание недостающих уставных взносов, назначение и отзыв управляющих, предъявления требований о возмещении ущерба, причиненного управляющими или участниками общества. Помимо этого общее собрание вправе решать и иные, не запрещенные законом или уставом, задачи: например, давать указания исполнительному органу по вопросам управления делами; однако представительские функции в отношениях с третьими лицами не входят в компетенцию собрания. 
Решения участников, как правило, принимаются простым большинством голосов – на общем собрании или заочно (абз. 1 § 47 Закона об ООО). Хотя Законом об ООО не предусмотрен порядок увеличения количества голосов для принятия решения, то участники вправе в учредительном договоре закрепить количество голосов, которое необходимо для принятия какого либо решения. Квалифицированного большинства не менее 75 % требуют решения по изменению учредительного договора (§ 53 Закона об ООО). 
Решения об изменении учредительного договора подлежат нотариальному удостоверению (абз. 2 § 53 Закона об ООО), регистрации в торговом реестре (§ 54 Закона об ООО).

Управляющие
Управляющие назначаются участниками либо в самом учредительном договоре (абз. 3 § 6 Закона об ООО), либо решением общего собрания (§ 46 Закона об ООО). Управляющие могут быть отозваны в любой момент даже без весомых оснований (абз. 1 § 38 Закона об ООО), хотя в учредительном договоре может быть ограничена допустимость отзыва только по веским причинам, например, грубое нарушение обязанностей или неспособность к надлежащему ведению дел (абз. 2 § 38 Закона об ООО). Назначение и отзыв управляющих регистрируется в торговом реестре (§ 39 Закона об ООО).
Трудовые отношения с управляющими оформляются в виде трудового договора, который общество заключает с ними. В трудовом договоре, как правило, отражаются обязанности сторон, условия оплаты, социальные гарантии, рабочее время, ответственность управляющего и порядок расторжения договора. Стоит отметить одну особенность, в то время как вместе с отзывом управляющие прекращают свою деятельность в качестве должностных лиц, действие трудового договора заканчивается только после его расторжения на основании норм трудового права.  
Управляющие являются исполнительным органом, и в их задачу входит управление делами общества и представительские функции. Управляющие вправе заключать от имени общества договора, представлять общество в судебном и несудебном порядке (абз. § 35 Закона об ООО). Однако управляющие не вправе заключать сделки с обществом, которое они представляют (§ 181 BGB). Данное ограничение может быть отменено учредительным договором, что подлежит внесению в торговый реестр. Закон устанавливает и конкретные задачи управляющих: в их обязанности входит ведение бухгалтерского учета (§ 41 Закона об ООО), составление годового отчета (§ 42а Закона об ООО), а при необходимости подавать ходатайство об открытии конкурсного производства (§ 64 Закона об ООО).
Представление общества управляющими может быть ограничено в учредительном договоре общества или в решении участников (напр., запрет на заключение определенных сделок на определенную сумму без согласия учредителей) (§ 37 Закона об ООО). Данное ограничение носит, однако, чисто внутренний характер. По отношению к третьим лицам право на неограниченное представление ООО ограничено быть не может (абз. 2 § 37 Закона об ООО).
Если в обществе несколько управляющих, то они все вправе только коллегиально представлять общество, однако учредительным договором может быть предусмотрено и отступление: право каждого управляющего на единоличное ведение дел (абз. 2 § 35 Закона об ООО). 
Закон требует от управляющих добросовестно выполнять свои обязанности, в случае их нарушения они несут солидарную ответственность за совершенные ими действия в отношении общества и третьих лиц (§ 43 Закона об ООО). Особую ответственность они несут при неправомерном возврате вкладов из уставного капитала (абз. 3 § 43 Закона об ООО), либо при нарушении порядка ходатайства об открытии конкурсного производства (§ 64 Закона об ООО). В определенных случаях могут последовать уголовно-правовые санкции (§ 84 Закона об ООО). Например, предусмотрена уголовная ответственность управляющего в виде лишения свободы до трех лет или денежного штрафа в случае, если он не сообщает участникам об убытках в размере половины уставного капитала. 

Наблюдательный совет (Aufsichtsrat)
Наблюдательный совет создается в ООО по желанию его участников (§ 52 Закона об ООО) или в обязательном порядке согласно законодательству. Члены наблюдательного совета назначаются и отзываются решением участников общества. Участники также определяют их задачи. В случае назначения наблюдательного совета в ООО применяются нормы акционерного права (§ 52 Закона об ООО). Наблюдательный совет создается в обязательном порядке, если этого требует законодательство (например, Закон об участии в управлении предприятиями в горнодобывающей и металлургической промышленности 1951 г., Закон об участии наемных работников в управлении предприятием 1976 г.). Каждое назначение и смена членов наблюдательного совета должна публиковаться управляющими в официальных изданиях (например, „Bundesanzeiger“).  
Основываясь на вышеприведенных особенностях ООО, можно в заключении определить, что такая структура наиболее приемлема для создания малых и средних предприятий с участием иностранного капитала, а также в форме компании одного лица. Однако благодаря универсальности такой организационно-правовой формы, она подходит и для организации корпораций или концернов.  

Особенности ввоза в Германию товаров из третьих стран
Все государства, которые не входят в состав ЕС, определяются во внешнеэкономическом обороте как третьи страны. Товары, ввозимые на территорию Германии (на территорию ЕС) имеют статус товаров, не происходящих из ЕС (разговорн.: Zollgut) и подлежат определенным таможенным процедурам при ввозе. 
Товар, ввезенный на территорию ЕС, подлежит с данного момента таможенному контролю. Место ввоза обозначается как «место доставки» (Verbringungsort). Лицо, которое ввозит товар (водитель автомобиля, пилот, турист и т.д.), обязан предоставить товар контролю на первой таможне при ввозе не территорию ЕС. Поставщик вправе также передать товар лицу, которое далее осуществит поставку (напр., экспедитору).  
Импортировать товар на территорию ЕС может любое лицо, которое зарегистрировано на территории Германии для ведения предпринимательской деятельности, а в определенных случаях внесено также в торговый реестр. Иностранные лица также вправе импортировать товары на территорию ЕС, если соответственно зарегистрировались как предприниматели в промысловом ведомстве (Gewerbeamt) и имеют соответствующие разрешение на пребывание на территории Германии (Aufenthaltsgenehmigung).  
Импортер вправе передать право таможенного оформления товара экспедитору, который будет выступать представителем импортера в таможенных органах. Экспедитор привлекается, например, если требуется дальнейшее перемещение товара или импортер в силу каких-либо причин (удаленное местонахождение) не имеет возможности самостоятельно произвести таможенную очистку товара. Поэтому важным для импортера является правильное оформление договора с экспедитором, чтобы впоследствии не возникло разногласий по оплате услуг и иных расходов.
Как правило, таможенное оформление товара может производить любой соответствующий таможенный оран на территории ЕС, однако в связи с налоговыми особенностями целесообразно оформлять товар на таможне, находящейся в районе, где импортер имеет свое местонахождение.  
При ввозе определенных товаров (в особенности товаров, ввоз которых запрещен или ограничен) необходимо заранее определить компетентную таможню и часы ее работы. Например, при ввозе вина или ковров ручной работы. 

1. Временное хранение, сроки подачи декларации
По прибытию в таможню назначения груз помещается под временное хранение, до тех пор, пока импортер не определит соответствующий таможенный режим. При этом подается т.н. «общее заявление» (summarische Anmeldung). Товар может храниться на складе временного хранения в течении 20 дней (при морских перевозках в течение 45 дней). Помимо заявления должна быть предоставлена соответствующая товаро-транспортная накладная, авианакладная или коносамент.
Общее заявление не требуется, если импортер в момент прибытия груза на таможню сразу заявляет соответствующий таможенный режим.

2. Таможенные режимы
Таможенный кодекс Германии (Zollkodex) предусматривает следующие основные таможенные режимы:
 

• Выпуск товара в свободное обращение (Ьberfьhrung in den zollrechtlich freien Verkehr)
• Режим без взимания таможенных пошлин и ввоз экономического значения (Nichterhebungsverfahren und Verfahren von wirtschaftlicher Bedeutung)
• Перевозка (Versandverfahren)
• Таможенный склад (Zolllager)
• Активная переработка (active Veredelung)
• Пассивная переработка (passive Veredelung)
• Преобразование (Umwandlungsverfahren)
• Временное пользование (Vorьbergehende Verwendung)
• Вывоз (Ausfuhr)
• Улучшение (Ausbesserung)

 2.1. Выпуск товара в свободное обращение

Для помещения товара под данный режим импортер обязан подать соответствующее заявление (Einfuhrzollanmeldung), в котором указывает все необходимые данные о ввозимых товарах и иные необходимые документы и уплатить ввозные платежи (таможенные пошлины, НДС, акцизы).
После осуществления всех вышеуказанных формальностей импортер вправе свободно распоряжаться ввезенным товаром. Выпуск товара в свободное обращение придает товару, происходящему из третьих стран статус товара ЕС. Однако изменившийся статус товара не влияет на статус его происхождения. Товар, ввезенный в Германию из России, остается всегда российского происхождения. Это важно учитывать, в соответствии с требованиями защиты прав потребителя и в случае если товар в последующем будет вывозиться из ЕС. 

2.2. Таможенный склад
Режим Таможенного склада может приниматься во внимание, в том случае если окончательное определение товара еще не осуществлено или не определен окончательный таможенный режим. Товар может храниться на складе без ограничения срока хранения, без взимания таможенных платежей и применения мер экономической политики (ввозные лицензии и разрешения).
Согласно ст. 99 Таможенного кодекса различаются публичные и частные таможенные склады. Публичные, используются всеми импортерами, хранение товаров на частных складах может быть ограничено держателем склада. Публичные склады могут также находиться в управлении таможенных органов. 
При помещении ввозимого товара на таможенный склад подается соответствующая таможенная декларация. В течение всего срока хранения товар должен находится непосредственно на складе в неизменном состоянии. 
В соответствии со ст. 110 ТК помещенный товар может быть временно изъят с таможенного склада (для выставок или проведения экспертизы). В случае помещения товара под режим выпуска в свободное обращение таможенные платежи подлежат уплате. Для расчета таможенных платежей действует таможенная стоимость товара на дату помещения товара на склад, однако применяется ставка таможенных платежей, существующая на момент изъятия товара. Помимо выпуска товара в свободное обращение могут использоваться и другие таможенные режимы (например, внешняя перевозка, активная переработка и т.д.).  

2.3. Активная переработка
Под Активной переработкой понимается ввоз товара из третьей страны для переработки внутри ЕС и обратный вывоз в третью страну. В случае получения разрешения на этот режим товар в этом случае не облагается ввозными пошлинами. Доказательство обратного вывоза должно быть также предъявлено.
Понятие «переработка» включает обработку товара, включая монтаж, сборку и подгонку к другому товару, переработку товара и ремонт. Запасные части к ввезенным из третьих стран товарам могут быть также вывезены за пределы ЕС. 

2.4. Пассивная переработка
Товар, вывозимый за пределы ЕС в третью страну, с которой заключено соглашение о предоставлении тарифных преференций для ремонта или переработки и ввозимый после этого в обратно ЕС оформляется в соответствии с таможенным режимом пассивная переработка («passive Veredelungsverkehr»). Данный режим требует получения разрешения таможенного органа. При обратном ввозе готовых товаров может быть заявлен преференциальный режим. Условием предоставления разрешения на использование данного режима является возможность компетентного таможенного органа осуществить идентификацию вывозимого и ввозимого товара, переработка которого происходит в соответствии с заявленном способом. В этом случае, как правило, «дифференциальные таможенные пошлины» (после переработки определяется разница стоимости ввозимого и вывезенного товара) не применятся.

2.5. Улучшения
В случае если товар из третьей страны был поставлен с недостатками и существует договорной или установленный законодательно гарантийный срок, то в компетентный таможенный орган может быть заявлен режим Улучшения для вывоза данной продукции для ремонта. При обратном ввозе товара таможенные платежи не уплачиваются. В случае если товар за границей ремонтировался возмездно, то ввозные таможенные платежи взимаются.

2.6. Преобразование
В режиме Преобразование ввезенный товар преобразовывается в другое состояние, и ввозные пошлины взимаются с преобразованного товара. Данный режим имеет много общего с режимом «Активная переработка» однако, если в случае с переработкой стоимость товара увеличивается, то при преобразовании стоимость ввезенного товара наоборот уменьшается. Например, ввоз поврежденного в аварии автомобиля. В этом случае расходы по восстановлению значительно превышают стоимость автомобиля, в связи с этим автомобиль преобразуется в металлолом. Преобразование должно происходить предприятием, которое получило разрешение на преобразование.

2.7. Временное пользование
Под режим Временного пользования помещаются товары, которые ввозятся, используются на территории Германии и обратно вывозятся в неизмененном состоянии за пределы страны. Ввозная пошлина на товары при этом не взимается или взимается частично. Полное освобождение от пошлин предоставляется товарам, которые ввозятся в выставочных целях, при монтаже оборудования, при проведении концертов и т.д. Частичное освобождение от ввозных пошлин предоставляется товарам, стоимость которых уменьшается при их использовании. Например, использование строительной техники или автомобилей для test-drive. В течение временного ввоза взимается пошлина 3% в месяц от полной суммы ввозной пошлины, которая взималась, если бы товар был бы оформлен для выпуска в свободное обращение.

3. Документы для таможенного оформления
Импортером как правило подаются следующие документы: 

• Заявление на таможенное оформление товара (таможенная декларация ввоза: Einfuhrzollanmeldung) под соответствующий таможенный режим подается заявителем (импортером) в таможню назначения. Заявление подается в письменной форме или в электронной форме. 

Информация в Интернете:

Таможенное ведомство Германии
www.zoll.de

Таможенная декларация является одновременно заявлением таможне и по своей правовой природе соответствует налоговой декларации, в которой указываются все необходимые для таможенного оформления и взимания ввозных таможенных пошлин данные.

Импортер указывает, в частности, следующее:

• желаемый таможенный режим
• точное описание товара с номером единой товарной номенклатуры
• таможенную стоимость товара (или иные значения, напр. вес, количество)

Декларация оформляется на основании т.н. «единого документа» (Einheitspapier). Единый документ является единым ведомственным формуляром ЕС для таможенного заявления в письменной форме.

4. Импортные разрешения и лицензии
Импортные разрешения (Einfuhrgenehmigung) требуются в случаях, если существуют определенные внешнеэкономические ограничения. В остальных случаях разрешения на ввоз товаров не требуются. Ввоз товара может быть связан с получением соответствующего разрешения в соответствии с мерами по защите определенных рынков в ЕС. В особенности это касается рынка текстиля, ввоз изделий из текстиля требует получения разрешения, а также квотирование ввоза изделий из стали и железа. Разрешения выдаются Федеральным ведомством экономики и экспортного контроля Германии (Bundesamt fьr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle).
Перечень товаров, ввоз которых требует получения разрешения установлен в приложении к Закону о внешнеэкономической деятельности, а также в приложении к Немецкому потребительскому таможенному тарифу (Deutscher Gebrauchzolltarif).  
Импортная лицензия (Einfuhrlizenz) требуется при ввозе сельскохозяйственной продукции, в случае если необходимость получения лицензии будет установлена в рамках совместной организации рынка или торговыми нормами. Органом отвечающим за выдачу лицензии является Федеральное ведомство сельского хозяйства и продовольствия Германии (Bundesanstalt fьr Landwirtschaft und Ernдhrung).

Информация в Интернете:
Федеральное ведомство экономики и экспортного контроля Германии www.bafa.de
Федеральное ведомство сельского хозяйства и продовольствия Германии
www.ble.de

5. Осмотр товара
Таможенные органы вправе, но не обязаны досматривать все ввозимые товары. Решение на осмотр товара принимается таможенным органом на свое усмотрение в каждом конкретном случае. Осмотр товара является возможностью перепроверки таможенной декларации и прилагаемых документов по количеству и составу заявленного к таможенному оформлению товара. Таможня вправе также взять образцы товара для пробы.  

6. Запреты и ограничения
Наряду с указанными выше ограничениями экономического характера существуют т.н. неэкономические ограничения, которые ограничивают или запрещают ввоз товара на территорию Германии и ЕС. Данные ограничения основываются на нормах ЕС и национальных нормах Германии. Существующие ограничения касаются общественной безопасности (например, ввоз вооружения, военной техники и оборудования, боеприпасов и т.д.), экологической защиты (ввоз аэрозольных средств), защиты людей и животных (химические опылители, определенные виды продуктов питания, животных или растений), а также защиты интеллектуальной собственности. 
Соблюдение запретительных или ограничительных мер контролируется таможней. В случае если на товары, подпадающие под запрет или ограничения не будут представлены соответствующие разрешения или иные разрешающие ввоз документы, то таможня вправе данный груз задержать до предоставления соответствующих разрешений вплоть до конфискации товара. Поэтому перед поставкой в Германию необходимо узнать о возможных ограничениях на данный товар. Необходимую информацию можно получить обратившись в таможенные органы или из электронного таможенного тарифа.  

7. Дополнительные требования к ввозу товара
Существуют иные требования при ввозе определенных видов товара на территорию Германии. Например, при ввозе продуктов питания необходимо соблюдать требования Законов Германии о продуктах питания и потребительских товарах (Lebensmittel- und Bedarfsgegenstдndegesetz) и маркировки продовольственных товаров (Lebensmittel-Kennenzeichnungsverordnung). При ввозе лекарственных препаратов от импортера также требуется соблюдение порядка установленного Законом Германии о лекарственных средствах (Arzneimittelgesetz). Опасные вещества в соответствии с законодательством об опасных веществах требуют помещения информации о них в специальную базу данных.

Сертификация экспорта в ЕС
Для ввоза в Германию российской продукции необходимо прежде всего осуществить сертификацию данной продукции в соответствии с нормами Европейского союза (далее: «ЕС»), а также обратиться в Торгово-промышленную палату РФ за получением Сертификата происхождения товара по форме А, для подтверждения преференциального режима при ввозе.  
Перед ввозом на территорию ЕС, прежде всего, Вам необходимо осуществить проверку Ваших изделий на предмет соответствия их нормам ЕС (EWG-Richtlinien), т.н. сертификация, обратившись в соответствующие немецкие сертификационные бюро. Сертификация товаров в Германии отличается от сертификации России. Для экспорта в Германию не требуется сертификат соответствия, немецкий импортер, при ввозе, как правило, предоставляет декларацию соответствия (Declaration of Conformity). Для проведения проверки необходимо связаться с немецкими сертификационными бюро и выяснить могут ли они произвести проверку данного изделия. Для проверки необходимо подготовить подробную информацию о товаре (параметры, размеры, состав, способ изготовления и т.д.), бюро рассмотрит заявку и сообщит о возможности сертификации через них, а также цену проведения работ. После этого оно может попросить предоставить образцы подлежащих сертифицированию товаров. Срок и порядок сертификации определяется в каждом конкретном случае. По окончании проверки бюро выдают протокол проверки, где будет указано, соответствует ли данное изделие всем необходимым нормам ЕС, если товар не соответствует, то указываются те параметры, которые не соответствуют нормам вместе с параметрами, которые должны соответствовать нормам. На основании данного протокола Ваш немецкий партнер, в свою очередь, оформляет декларацию соответствия и если необходимо маркирует товары знаком соответствия СЕ. 
Маркировка СЕ (Europдische Konformitдt) является особым паспортом, позволяющим производителям свободно распространять свою продукцию на европейском рынке. Она показывает, что продукт выполняет минимальные требования по безопасности, при её наличии Вы можете ввозить Вашу продукцию во все страны ЕС. Данная маркировка присваивается только продуктам, регулируемым европейскими комиссиями по здравоохранению, безопасности, охраны окружающей среды, но к таковым относятся более половины товаров импортируемых на данный момент в ЕС (например, инструменты, станки, оборудование, игрушки и т.д.). Если европейская директива применима к Вашему продукту – маркировка СЕ обязательна. Эти товары должны быть обязательно маркированы знаком СЕ как подтверждение соответствия директивам ЕС. В противном случае, их продажа на внутреннем рынке ЕС запрещена. Знак CE свидетельствует о соответствии требованиям директив ЕС, но не является гарантией качества товара. маркировка продуктов знаком CE не допускается в случае, если на продукт не распространяется действие директив ЕС.
Все прочие продукты должны выполнять требования Общей директивы безопасности товаров ЕС. Маркировка товаров осуществляется путём добавления букв “СЕ” к конкретному продукту, ввозимому на европейский рынок (признаётся государствами – членами ЕЕА (Европейской Экономической Зоны – European Economic Area)). 

Существует два вида знака CE:

• знак СЕ, выпускаемый изготовителем
• знак СЕ, выпускаемый независимым органом по сертификации

Знак СЕ, выпускаемый изготовителем:
Знак СЕ применяется для продуктов, соответствие которых европейским директивам может декларироваться самим изготовителем. При этом проверка продуктов независимым органом по сертификации не обязательна.
Знак наносится на продукт изготовителем или его уполномоченным представителем. Изготовители, не находящиеся на территории ЕС, могут уполномочить независимый орган по сертификации оформить документацию и подтвердить соответствие продуктов европейским директивам. В этом случае знак СЕ наносится без указания индификационного кода независимого органа по сертификации.
Изготовитель должен обеспечить наличие необходимой технической документации и декларации соответствия в соответствии с директивами EC.
Техническая документация и декларация соответствия сохраняются в течение 10 лет после выпуска продукта.

Знак СЕ, выпускаемый независимым органом по сертификации:
Для определённой категории продуктов предусмотрена обязательная проверка на безопасность и контроль за производством со стороны независимого органа по сертификации.
Независимый орган по сертификации получает и проверяет необходимую техническую документацию, выдаёт декларацию о соответствии продукта директивам ЕС и отвечает за полную сохранность документов в течение 10 лет.
Как свидетельство того, что обязательная инспекция производства была проведена независимым органом по сертификации, производится маркировка продукта индивидуальным знаком этого органа по сертификации (знак СЕ в комбинации с индификационным кодом независимого органа по сертификации, зарегистрированного в Брюсселе). Таким знаком маркируются только продукты, которые соответствуют «Единым Европейским нормам» и для которых предусмотрены инспекция и сертификация независимого органа по сертификации.
Знак СЕ в комбинации с индификационным кодом независимого органа по сертификации допускается только для указанных в директивах продуктов, подлежащих проверке и контролю в процессе производства со стороны независимого органа по сертификации.

Приобретение недвижимости в Германии
Приобретение недвижимости в Германии связано с рядом юридических формальностей, которые иностранному физическому или юридическому лицу необходимо учитывать. На основании положений, регулирующих операции с недвижимостью на территории Германии, это прежде всего §§ 854–928 Германского Гражданского Уложения (ГГУ), передача права собственности на земельный участок происходит на основании взаимного соглашения сторон и регистрации изменения собственника в поземельной книге (Grundbuch) (абз. 1 § 873 ГГУ). Как правило, право собственности у приобретателя возникает с момента передачи недвижимости новому собственнику, однако для подтверждения факта передачи необходима регистрация изменения собственника в поземельной книге. Поземельная книга ведется Управлением по регистрации прав собственности (Grundbuchamt) в суде первой инстанции (Amtsgericht). 
Право собственности собственника на земельный участок распространяется также на объекты, находящиеся над поверхностью участка, и на предметы, находящиеся под ним (§ 905 ГГУ), т.е. при приобретении здания, покупатель получает право собственности и на участок под этим зданием. 
Cоглашение о передаче права собственности на земельный участок должно быть удостоверено у нотариуса при одновременном присутствии обеих сторон по сделке или их представителей. (§ 925 ГГУ). Положения ГГУ не предусматривают какой-либо обязательной формы для данного соглашения. Однако при передаче права собственности на жилые помещения обязательна письменная форма такого соглашения (абз 2 § 4 Закон о праве собственности на жилье и праве на длительное использование жилья/Wohnungseigentumsgesetz) .
Для регистрации передачи права собственности на недвижимость в поземельной книге стороны обязаны подать надлежаще оформленное заявление в суд первой инстанции. При этом должно быть также приложено соглашение о передаче права собственности на недвижимость. 
Порядок проведения операций с жилыми помещениями, прежде всего, основывается на положениях ГГУ, установленных для земельных участков, а также на иных нормативных документах (напр. Закон о праве собственности на жилье и праве на длительное использование жилья/Wohnungseigentumsgesetz), поэтому порядок оформления права собственности на жилое помещение мало отличается от порядка оформления права собственности на земельный участок.
Налоговые особенности приобретения недвижимости.
При приобретении земельного участка взимается налог (Grunderwerbsteuer), при этом налоговая ставка составляет 3,5% от цены покупки (исключение Берлин, так налог составляет 4,5%). Однако мелкие сделки до 2500 евро или наследственные, а также дарение освобождены от налога.
Кроме того собственник земельного участка обязан ежегодно уплачивать земельный налог (Grundsteuer), ежегодный налог взимается и с собственников иной недвижимости. Земельный налог рассчитывается налоговым ведомством на основе условной стоимости участка, процентной ставки и ставки земельного налога.  
Для приобретения недвижимости в Германии необязательно получать немецкое гражданство. Достаточно будет иметь визу на въезд в Германию. С другой стороны, наличие недвижимости в Германии не дает иностранному гражданину автоматического права на постоянное пребывание. 
 

Никишенко Андрей Владимирович
Магистр права
Партнер юридической фирмы «Никишенко и Партнеры»